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环亚登录官网“飞地”治理再创新成效 北辰区佳荣里街温情治理得民心

2020-08-12

内容提要:天津市北辰区佳荣里街在区委、区政府的领导下,环亚登录官网坚决贯彻落实市委主要领导对前进村治理有关问题的指示批示精神,采取十项硬举措,坚决打赢“飞地”党建引领基层治理攻坚战,对行政区划内涉及的责任不清的暖洋家园、金香里、新凯西里、瑞贤园、瑞秀园等社区积极摸排。

飞地

“飞地”是对行政区划和管辖不统一地区的统称。“飞地”存在房屋老旧、配套不全、设施失修、卫生脏乱、治安复杂、安全隐患和历史遗留问题。

天津北方网讯:天津市北辰区佳荣里街在区委、区政府的领导下,坚决贯彻落实市委主要领导对前进村治理有关问题的指示批示精神,采取十项硬举措,坚决打赢“飞地”党建引领基层治理攻坚战,对行政区划内涉及的责任不清的暖洋家园、金香里、新凯西里、瑞贤园、瑞秀园等社区积极摸排。

佳荣里街

接手飞地,集中清理私搭乱建,社区面貌大改观。

清理前

清理后

整治前

整治后

整治前

整治后

3辆破拆机同时作业,轰隆隆巨响;烈日之下,腾起滚滚烟尘。暖洋家园像是按下了退格键。日前,1880平方米违建全部被依法拆除,拥挤杂乱的小区宽敞了。“干得漂亮!”582户居民终于迎来了这一天,“有人管跟没人管就是不一样!”这个曾经靠投诉、上访刷存在感的小区,终于有了新气象。

1、难啃的骨头也要努力啃

暖洋家园坐落于北辰区佳荣里街,户籍隶属于红桥。小区里的居民,大部分是来自西站地区的还迁安置户。“飞”出去的社区,管理权属不明确,只有物业没有居委会。想开个证明、盖个章、办点事,那得费尽周折。

“这么多年,有事不知道敲哪扇门,没人管!”群众心里有怨气。居民们无奈,本以为搬进了新家,实现了楼房梦,没承想,搬进了一座“孤岛”。历史遗留问题严重,情况错综复杂。这样的“飞地”,在我市中心城区及环城四区均有存在。面对发展中的难题,聚焦最难啃的骨头,全市“飞地”治理在百姓的期待中全面启动。

佳荣里街召开“飞地”工作对接协调会议。针对暖洋家园和金香里小区基础设施损坏需要修复的问题、房屋专项维修资金补缴问题、电梯问题、消防问题、安全隐患问题也基本确定了推进方向。

2、拉近心与心的距离

4月初,暖洋家园一处闲置多年的毛坯公建,挂上了鲜红的党旗,摆上几张桌子,再添置几把椅子,佳荣里街办事处主任时亭,带领同事们在这里驻扎下来。老旧小区管理,佳荣里街有经验。主动敲门,从最基础的工作做起。“582户全都走了一遍,最基本的信息捞上来了,心里有底了。”时亭说,小区里的贫困户、低保户、残疾户、独居老人,是他们关注的重点,他们把社区管理方面的传统经验复制过来,“早看窗帘,晚看灯”,每天雷打不动电话问候,有问题及时帮助解决。

起早贪黑,没有时间概念。工作千头万绪,最先做的是拉近心与心之间的距离。徐姨60多岁,丧偶又失独,每隔一天要去医院透析,人生的遭遇让徐姨郁郁寡欢。这几个月,徐姨家热闹起来了,社区干部隔三岔五登门,买菜送药、嘘寒问暖。徐姨的脸上渐渐有了笑容,有人挂念、有人惦记,徐姨觉得这个社区变了,整个世界都有了温暖。

3、“飞地”清拆,需要一份智慧和勇气

“这要干嘛?”有居民顺路经过,忍不住往里探头。“进来坐,有嘛困难您跟我们说说。”刘士群是佳荣里街人民家园居委会副主任,4月初他和另外3位同事被抽调过来。那时候,他们听到最多的话,就是“这个小区不像样子!”

“飞地”治理,桩桩件件都不易。北辰区下了决心,上下联动,区、街镇分别成立了领导小组,一把手挂帅,街道吹哨、部门报到,向区内8块“飞地”发起进攻。

最难的事儿之一,就是治理楼前楼后的违建,开辟小菜园的、堆放杂物的、封起来住人的,各种圈占,居民们意见很大。向多年未解的难题挑战,需要一份智慧和勇气。“飞地”治理以来,佳荣里街综合执法大队的队员们几乎“长”在了暖洋家园。“拆违我们只用了4天,可是前期工作,做了一个多月。”街综合执法大队副队长高德群说。

“执法并不是板起脸来照章办事,老百姓更需要有人看见他们的难处。”执法队员们深有感触。“飞地”小区的清拆,比一般老旧小区更复杂、更艰难。30多个队员,兵分三路,挨家挨户上门做工作。每一户都至少走了3遍,有的户甚至走了5到6遍。

“一趟趟地跑,人家是为啥?还不是希望咱过得舒坦?拆!我举双手赞成。”在执法队员第5次上门后,刘大爷把小院里的杂物全都清了。有的居民自己动手,亲手拆掉了自家的违建。7月1日到4日,小区内39处违建换来了1880平方米公共空间,清理了66车杂物,为下一步小区的恢复提升打下了基础。

“啥时候把楼道也帮我们清清?”“小花园也收拾一下?”“是不是也给我们装上健身器材?”有人追着街道工作人员问。“别急,这都不是事儿,区里有计划!都能实现。”

4、两区携手破解深层难题

万里长征,迈出了第一步。接下来,一些棘手的问题,还需要北辰与红桥两区携手推进。7月8日,北辰区实施属地发起,与红桥区就暖洋家园等8处“飞地”的行政管辖和属地化管理有关事项签订协议。

“是我们的责任,我们决不推脱,增强老百姓的获得感,我们责无旁贷。”红桥区住房建设委副主任胡万新说,暖洋家园一些基础性的工作正在紧锣密鼓进行,区有关部门已经督促开发企业完成了对小区房屋的鉴定工作,与金香里小区之间新建了一道围墙,并新铺了道路,住宅楼、物业楼内外檐装修正在进行招投标,消防设施的检测工作已经完毕,正在对需要维修的设施进行招投标,小区完成验收后将正式移交北辰区,预计10月底能够完成正式交接。

暖洋家园每天都在发生着变化,即将恢复10年前本该达到的交付标准。现在,居民的部分社会事务暂由井田居委会代管,大家办事方便了很多。居民们最盼望的是尽快成立居委会,把行政管辖权移交到北辰区属地管理。如今,小区网格已经建立起来了,居委会筹备组正全力以赴推进各项工作,居民们的期待将一点点变成现实。

“好日子开始了!” 业主群里有了不一样的声音,这个群最初因维权而建,现在群里讨论最多的是“新小区”建成后他们的新生活。

这些大大小小的变化

是工作人员的“飞地”治理日记

记录在每一天的工作进展中

这本厚厚的工作日记

承载着佳荣里街工作者的心血

彰显着对“飞地”社区的决心

在佳荣里街清理整治过程中

北辰区党员干部从群众的利益出发

以真心换真情

帮助困难群众解难题、办实事

得到了群众理解

有效推动了“飞地”治理工作

接下来,佳荣里街将继续坚持以人民为中心的发展思想,筑牢本质安全,全力以赴把“飞地”基层社会治理属地化工作抓实、抓紧、抓细、抓出成效。夯实属地管理责任,聚焦群众急需改善的现实利益问题,同时抓好疫情防控工作,消除各类隐患,做好与红桥区的交接,确保“飞地”基层社会治理属地化工作取得实效。(津云新闻编辑李彤)

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